گزینه‌های انتخابی کابینه ترامپ تایید سنا را می‌گیرند؟

رای‌گیری سنا برای تایید اعضای کابینه در گذشته بیشتر جنبه تشریفاتی داشت، اما در سه دهه اخیر میزان مخالفت با نامزدها به میزان محسوسی افزایش یافته است

کاخ کنگره آمریکا‌ــ Canva

در پی پیروزی دونالد ترامپ در انتخابات ریاست‌جمهوری، روند معرفی اعضای کابینه با جنجال‌هایی همراه بوده است. با این حال، سنا که تحت کنترل جمهوری‌خواهان است، احتمالا تقریبا تمام گزینه‌های پیشنهادی را تایید خواهد کرد.

به نوشته ای‌بی‌سی نیوز، جمهوری‌خواهان در مجلس سنای بعدی اکثریت ۵۳ به ۴۷ را در اختیار دارند، بنابراین اگر حزب جمهوری‌خواه به‌نسبت متحد باقی بماند، بیشتر نامزدهای پیشنهادی ترامپ از این مرحله عبور خواهند کرد.

البته این موضوع احتمال وقوع تحولات دیگری را که ممکن است باعث شود نامزدی به‌دلیل جنجال یا رسوایی کنار برود یا نامزدی در صحن سنا شکست بخورد منتفی نمی‌کند.

رای‌گیری سنا برای تایید اعضای کابینه در گذشته بیشتر جنبه تشریفاتی داشت، اما در سه دهه اخیر میزان مخالفت با نامزدها به میزان محسوسی افزایش یافته است. در واقع، این فرایند به‌مرور زمان  حزبی‌تر و بحث‌برانگیزتر شده است.

جای تعجب ندارد که افزایش مخالفت‌ها تقریبا به‌طور کامل به‌دلیل افزایش مقاومت حزبی است که از ورود به کاخ سفید بازمی‌ماند. در مقابل، سناتورهای هم‌حزب رئیس‌جمهوری به‌ندرت علیه نامزدهای کابینه رای می‌دهند. 

Read More

This section contains relevant reference points, placed in (Inner related node field)

با توجه به حضور ۵۳ سناتور جمهوری‌خواهد در کنگره آتی، این حزب می‌تواند تا سه انشعاب را تاب بیاورد و همچنان از طریق رای جی‌دی ونس، معاون رئیس‌جمهوری منتخب، آرا را به نفع خود تمام کند. اما در سال‌های اخیر، نامزدهای کابینه به‌طور میانگین با کمتر از یک رای مخالف از جانب سناتورهای هم‌حزب با رئیس‌جمهوری مواجه شده‌اند.

نامزدهای بحث‌برانگیزتر که ممکن است باعث مخالفت درون‌حزبی بیشتر شوند لزوما به مرحله رای‌گیری در صحن نمی‌رسند، زیرا کناره‌گیری نامزدها به پدیده‌ای رایج‌تر تبدیل شده است. با این حال، باید به دهه ۱۹۷۰ بازگشت تا دوره‌ای را یافت که سناتورهای هم‌حزب با رئیس‌جمهوری به‌طور میانگین بیش از یک رای مخالف به نامزد پیشنهادی داده باشند.

پیش از دهه ۱۹۷۰، روسای جمهوری به‌ندرت با مخالفت سنا مواجه می‌شدند و سناتورهای هر دو حزب معمولا به انتخاب رئیس‌جمهوری احترام می‌گذاشتند و معتقد بودند رئیس‌جمهوری باید مشاوران و مقام‌های اجرایی مدنظرش را داشته باشد. به همین دلیل، سنا اکثر انتخاب‌های رئیس‌جمهوری را بدون حتی ثبت رای رسمی و با رای‌گیری شفاهی در صحن سنا تایید می‌کرد.

اما امروز، تقریبا تمام نامزدهای کابینه باید مرحله رای‌گیری رسمی ثبت‌شده در سنا را از سر بگذرانند.

افزایش قدرت رئيس‌جمهوری و شاخه اجرایی در قرن بیستم به ضرر کنگره و به تغییری منجر شد که به آن «ریاست‌جمهوری امپراتورگونه» گفته می‌شود و رئیس‌جمهوری اختیارات بیشتری در تعیین دستور کار و سیاست‌گذاری پیدا کرد. 

به این ترتیب، سنا نیز بررسی‌های دقیق‌تری روی نامزدهای کابینه آغاز کرد و مخالفت بیشتری با گزینه‌های پیشنهادی نشان داد.  به‌مرور، دو حزب بزرگ سیاسی انسجام عقیدتی بیشتری پیدا کردند و از یکدیگر فاصله گرفتند، که این روند به شکاف عقیدتی فزاینده و اختلاف‌نظر بیشتر منجر شد.

در این شرایط، تایید نامزدهای پست‌های کابینه طولانی‌تر شده و مخالفت بیشتری نسبت به گذشته مواجه می‌شود. 

با این حال، داده‌های تاریخی به این معنا نیست که سنا در دوره بعد نیز وضعیتی مشابه خواهد داشت. به‌رغم برخی گزینه‌های بحث‌برانگیز کابینه ترامپ، ممکن است شاهد تعاملی خاص میان فرایند قطبی شدن فزاینده تاییدها و نفوذ قوی ترامپ بر حزب جمهوری‌خواه باشیم.

با توجه به افزایش مخالفت‌ها از جانب حزب مخالف، اعضای حزب رئیس‌جمهوری اکنون بیش از هر زمان دیگری تحت فشارند تا نامزدها را تایید کنند.

میزان مخالفت با نامزدهای کابینه ترامپ در سنا قابل‌توجه خواهد بود؛ با این حال، دلایل زیادی وجود دارد که نشان می‌دهد وقتی زمان تصمیم‌گیری فرا برسد، اکثر جمهوری‌خواهان به انتخاب‌های او رای خواهند داد.