دونالد ترامپ، رئیس‌جمهوری آمریکا روز سه‌شنبه برنامه «کارت طلایی» برای سرمایه‌گذاری در آمریکا را اعلام کرد که شامل سرمایه‌گذارانی می‌شود که بتوانند پنج میلیون دلار در آمریکا سرمایه‌گذاری کنند و از امکان هموار شدن مسیر دریافت شهروندی آمریکا بهره‌مند شوند. در این برنامه، برخلاف دیگر ویزاهای آمریکا که برای شهروندان برخی کشورها از جمله ایران محدودیت‌هایی دارد، منعی درباره شهروندان کشورهای خاص اعلام نشده است.

ترامپ در دفتر بیضی کاخ سفید به خبرنگاران گفت: «شما گرین کارت (کارت سبز) دارید، این کارت طلایی است.» او افزود: «ما قیمتی حدود پنج میلیون دلار روی این کارت می‌گذاریم که هم امتیازات گرین کارت را به همراه دارد و هم مسیری برای دریافت شهروندی خواهد بود. افراد ثروتمند با خرید این کارت وارد کشور ما خواهند شد.»

ترامپ اعلام کرد که فروش این کارت‌ها طی «حدود دو هفته» آغاز خواهد شد. رئیس‌جمهوری آمریکا که همواره تاکید کرده است منافع آمریکا و مردم آمریکا برایش مهمترین اولویت است قصد دارد از این طریق سرمایه بیشتری را وارد آمریکا کند. دولت ترامپ این برنامه را به موازات اخراج هزاران نفر اجرا می‌کند که به‌طور غیرقانونی وارد آمریکا شده‌اند.

«کارت طلایی» ترامپ چگونه می‌کند؟

مجله تایم در گزارشی درباره سازوکار این کارت می‌نویسد، «کارت طلایی» ترامپ به سرمایه‌گذاران خارجی اجازه می‌دهد با پرداخت پنج میلیون دلار امکان بالقوه دریافت شهروندی آمریکا را به‌دست آورند.

این برنامه جایگزین ویزای سرمایه‌گذاری ای‌بی-۵ (EB-5) خواهد شد، که به سرمایه‌گذاران خارجی اجازه می‌دهد در صورت سرمایه‌گذاری در یک کسب‌وکار تجاری و ایجاد یا حفظ ۱۰ شغل تمام‌وقت برای کارگران آمریکایی، برای اقامت دائم قانونی اقدام کنند.

تایم می‌نویسد، اگرچه ویزای «کارت طلایی» ممکن است مشابه به نظر برسد، اما کارشناسان می‌گویند که برنامه EB-5 سازوکارهای کنترلی دارد تا از امکان خرید صرف شهروندی برای ثروتمندان جلوگیری شود. لوری نسل می‌گوید: «موضوع این نیست که میلیون‌ها دلار دریافت شود و به کسی ویزا داده شود. این برنامه باید تضمین کند که سرمایه‌گذاری واقعا به بهبود اقتصاد کمک می‌کند.» به گفته او، مشخص نیست چه نوع بررسی‌های امنیتی یا فرآیندهای ارزیابی برای این برنامه جدید در نظر گرفته خواهد شد.

نحوه اجرای برنامه «کارت طلایی»

تایم می‌نویسد، هنوز مشخص نیست که برنامه «کارت طلایی» ترامپ چگونه اجرا خواهد شد. هاوارد لاتنیک، وزیر بازرگانی، در دفتر بیضی گفت که متقاضیان این ویزا باید تحت بررسی‌های لازم قرار بگیرند تا مشخص شود «شهروندانی برجسته در سطح جهانی» هستند، اما جزئیات بیشتری ارائه نکرد.

وقتی از ترامپ پرسیده شد که آیا الیگارش‌های روسی می‌توانند برای این برنامه درخواست دهند، او پاسخ داد: «ممکن است. من برخی از الیگارش‌های روس را می‌شناسم که افراد بسیار خوبی هستند.»

به نوشته تایم، هنوز مسائل قانونی این ویزا در هاله‌ای از ابهام قرار دارد. برنامه EB-5 در سال ۱۹۹۰ توسط کنگره تصویب شد. این برنامه به مهاجران احتمالی که یک میلیون و ۸۰۰ هزار دلار یا ۹۰۰ هزار دلار در مناطق خاص (مناطق روستایی یا با نرخ بیکاری بالا) سرمایه‌گذاری کنند، اجازه می‌دهد برای گرین کارت (کارت سبز) اقدام کنند، اما فرآیند آن شامل مراحل مختلف و زمان‌بر است. خورخه لوری، مدیر برنامه‌های «شورای مهاجرت آمریکا»، می‌گوید: «برنامه EB-5 در کنگره ایجاد شده و در قوانین آمریکا ثبت شده است. رئیس‌جمهور اختیار تغییر یا لغو آن را ندارد.»

ویزای EB-5 سقف سالانه‌ای حدود ۱۰ هزار ویزا دارد که معادل ۷.۱٪ از ۱۴۰ هزار ویزای مبتنی بر اشتغال است که هر سال صادر می‌شود.